|
В программе социально-экономического развития
Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы
отмечается, что главной целью
социально-экономического развития на предстоящее
пятилетие является: «Дальнейшее повышение уровня
и качества жизни населения на основе повышения
конкурентоспособности экономики, создания
государства, удобного для людей» [3, с. 23].
В предыдущие десятилетия экономическое и
социокультурное развитие Беларуси осуществлялось
преимущественно за счёт развития крупных
предприятий и социокультурных объектов в Минске,
областных центрах и крупных городах с
численностью населения свыше 50 тысяч человек. И
в предстоящие годы сохранится их значение как
флагманов нашей экономики, центров развития
образования, науки и культуры. Но время
объективно диктует и ставит новые задачи,
связанные с необходимостью масштабного развития
всех регионов страны для реализации основных
приоритетов социально-экономического развития
страны.
Сегодня в Беларуси насчитывается 207 городских
поселений, около 94 % которых относятся к
категории малых (в том числе 81 % – малые города
с численностью населения менее 20 тысяч человек)
и средних. В малых и средних городских
поселениях уровень жизни населения ниже, чем в
крупных, более высокий уровень безработицы,
менее развитая социальная инфраструктура, хуже
обеспеченность жильем, а население имеет более
низкие доходы. В этой связи многие молодые люди
хотели бы переехать в Минск и более крупные
города. Это в значительной мере ухудшает
демографическую ситуацию в отдельных регионах
страны, негативно отражается на социальной и
профессиональной структуре населения малых и
средних городских поселений [2, с. 6].
Наряду со стратегией социально-экономического
развития Республики Беларусь подготовлена
Государственная комплексная программа развития
регионов, малых городов и посёлков на 2006 –
2010 годы. В методических рекомендациях по
разработке программ социально-экономического
развития посёлков городского типа и городов
районного подчинения с численностью населения до
50 тысяч человек на 2006 – 2010 годы
предусматривается снижение уровня безработицы,
создание новых производств и рабочих мест,
повышения уровня заработной платы, а также
определены основные мероприятия по развитию
каждого населённого пункта и расположенных в нём
организаций [2, с. 7].
Первостепенное внимание будет уделяться
наращиванию мощностей промышленных организаций
за счёт модернизации и обновления основного
технологического оборудования на существующих
производственных площадях с целью увеличения
объёмов производства и обеспечению снижения
материало- и энергоёмкости продукции, повышения
её ценовой конкурентоспособности. Особое
внимание будет уделяться развитию малого
предпринимательства в промышленности и сфере
услуг. Эти и другие разнообразные проекты ускорят сближение качества жизни
в малых и средних городах с областными центрами
и крупными городами, сделают проживание в
посёлках городского типа и городах районного
подчинения привлекательным для населения страны
[2, с. 9].
Принятые в Республике Беларусь государственные
социальные стандарты способствуют реализации
базовых принципов развития человеческого
потенциала, основанных на опыте многих ведущих
стран мира. Практически все они закреплены в
Конституции Республики Беларусь, а условия и
порядок установления государственных минимальных
стандартов определены Трудовым и Жилищным
кодексами Республики Беларусь, Законами «О
прожиточном минимуме», «О пенсионном
обеспечении», «Об образовании» и другими
нормативно-правовыми документами.
Одним из важнейших приоритетов государственной
социальной политики является качественное
развитие всей системы образования.
Сегодня в стране осуществляется переход к
массовому высшему образованию. Постоянно
повышается статус высших учебных заведений.
Количество университетов возросло с 15 (в
1996/1997 учебном году) до 31. На начало
2005/2006 учебного года в 55 вузах республики
обучались 325,13 тысячи студентов. На 10 тысяч
человек населения приходится 391 студент, что
является самым высоким показателем в истории
Беларуси [4, с. 22].
К приоритетным направлениям социальной политики
в Республике Беларусь, где неоценима роль
городов, относятся проблемы сохранения и
укрепления здоровья нации. В настоящее время в
стране функционирует государственная система
здравоохранения. Удельный вес расходов на
медицинскую отрасль страны в 2005 году составил
4,5 % к валовому внутреннему продукту, а к 2010
году запланировано довести его до 7 % ВВП [1, с.
16].
Сохраняя всё лучшее, что было присуще советскому
здравоохранению, в стране осуществляется
масштабная модернизация медицинской сферы.
Качественное обеспечение здравоохранения страны
решается не только выделением значительных
материальных и финансовых ресурсов. В городах
республики работает 14 научно-исследовательских
медицинских учреждений (9 НИИ, 5 республиканских
научно-практических центров), 4 медицинских
вуза, 17 медицинских училищ (колледжей),
Белорусская медицинская академия последипломного
образования [1, с. 71]. В стране реализуется
новая редакция концепции развития
здравоохранения Беларуси на 2003-2007 годы. Она
соответствует политике Всемирной организации
здравоохранения и Европейской стратегии
«Здоровье для всех в XXI
веке».
Постепенно во всех крупных, средних и малых
городах создаются все необходимые условия для
самореализации молодёжи. Это позволяет молодому
поколению ориентироваться на устойчивое развитие
и созидательный труд во имя будущего страны.
Важнейшим направлением социальной политики
государства является постоянное внимание к
развитию жилищной сферы. Ещё до распада СССР
Беларусь имела одну из самых мощных строительных
отраслей в Советском Союзе. На всесоюзную
стройплощадку Беларусь поставляла практически
всё – от научных разработок до материалов и
высококвалифицированных кадров.
Конструктивное решение многих сложных
экономических задач будет зависеть от успехов
фундаментальной и прикладной науки.
XXI век объективно
вызывает необходимость сосредоточить внимание на
приоритетах, связанных с ускорением
научно-технического прогресса, повышением
конкурентоспособности нашей промышленности,
осуществлением глубокой её структурной
перестройки, максимального повышения
наукоёмкости промышленности и развития
экспортного потенциала. В этой связи повышенное
внимание в фундаментальной науке уделяется
развитию исследований в сфере биотехнологий и
нанотехнологий, лазерной и оптической техники, а
также в развитии биомедицинских исследований и
генной инженерии. Перспективными являются также
исследования, связанные с разработкой новых
технологий защиты окружающей среды.
Концентрация внимания на наукоёмких отраслях
требует не только разработки и внедрения
новейших технологий, соответствующих лучшим
мировым стандартам, но и осуществлению
инновационной деятельности во всех секторах
экономики и социальной жизни.
Осенью 2005 года Президент Республики Беларусь
А.Г.Лукашенко подписал декрет о создании Парка
высоких технологий. Планируется, что, кроме
разработки и внедрения информационных технологий
и программного обеспечения, как для внутреннего
использования, так и на экспорт, здесь будут
вестись работы по 12 высокотехнологичным
направлениям – от создания материалов для микро
– наноэлектрики до авиационной и
ракетно-космической техники. По большому счёту,
ПВТ отводится роль инновационного «лакомства»
для всей белоруской экономики.
Мировой опыт убеждает, что парки высоких
технологий стоят на стыке бизнеса и науки,
создают благоприятную среду для разработки новых
технологий, помогают новым компаниям привлекать
инвесторов, оказывают маркетинговые,
консалтинговые услуги и т.д.
Создание собственной силиконовой долины
базируется на определённом фундаменте. До
распада СССР республика занимала ключевые
позиции в области вычислительной техники,
которую разрабатывали и производили в ПО
«Интеграл», «Планар» в МПОВТ. Остались, хотя и
поредели, кадры, специалисты.
Но наличие высокого уровня высшего образования
(особенно естественнонаучного и математического)
позволяет надеяться на ускорение решения этой
непростой задачи. Белгосуниверситет, пять
областных университетов, Белорусский
научно-технический университет и Белорусский
государственный университет информатики и
радиоэлектроники готовят потенциальные кадры. А
это в свою очередь оказывает позитивное влияние
на изменение социальной и профессиональной
структуры населения белорусского общества.
В современных условиях объективно возрастает
потребность усиления роли государства. Это
связано с необходимостью разработки основных
приоритетов развития страны на ближайшие и более
отдалённые перспективы, которые чётко обозначены
в программе социально-экономического развития
Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы. Такими
приоритетами являются:
- устойчивое инновационное развитие национальной
экономики;
- всестороннее гармоничное развитие человека на
основе повышения реальных денежных доходов,
качественного совершенствования системы
образования, здравоохранения, культуры,
физической культуры и спорта, жилищного
строительства и других;
- улучшение демографической ситуации в стране,
повышение уровня рождаемости, увеличение
продолжительности жизни;
- значительное повышение уровня и качества жизни
сельского населения, расширение строительства
жилья и объектов социально-культурной сферы;
- повышение уровня комплексности
социально-экономического развития областей,
районов, городов.
Прогрессивная мировая общественность высоко
оценивает опыт Республики Беларусь в
трансформации своего общества. Сильная и
конструктивная социальная политика, проводимая в
Республике Беларусь, способствует эффективному
развитию современной экономики и всестороннему
социокультурному прогрессу общества.
|
